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불기 2545년 3월 28일 312호 |
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- 종회에 교섭단체 생긴다면… -
종회 내에 교섭단체를 구성, 운영하면 어떨까? 이 문제에 대한 공개적인 토론이 처음 열렸다.
21일 조계종 중앙종회 총무분과위원회 주최로 불교회관에서 열린 ‘중앙종회 기능 및 운영 활성화 방안’ 세미나에서 심익섭 교수(동국대, 행정학)는 “선의의 종책 경쟁을 위해 국회의 교섭단체처럼 종회 내 4개 친목단체를 활용하면 효율적인 종회 운영이 될 수 있다”고 강조했다.
이에 대해 토론자들은 대체로 4개의 모임(무등회, 청림회, 일여회, 원융회)을 교섭단체처럼 공식화하는 것에 대해서는 신중한 반응을 보였다. 그러나 활용의 측면에서는 공감을 표시했다.
방청자로 참여한 종회의장 지하스님은 이와 관련 “보수와 개혁의 갈등과 경쟁 속에 역사는 발전한다”고 전제하고 “종회도 양 교섭단체가 필요하다고 본다”고 적극적인 태도를 보였다. 그러나 지하스님은 “불교의 전통적인 의사결정 방법인 대중공의의 정신과 원리가 적용되어야 한다”고 덧붙였다.
토론자로 나온 현응스님과 임종훈 국회 수석전문위원은 “어느 집단이든지 몇 그룹이 형성되는 것은 자연스러운 현상이나, 교섭단체화하는 것은 신중해야 한다”고 지적하고 “현재의 4개 그룹을 활성화할 필요는 있다”고 말했다.
토론에 앞서 임종훈 전문위원은 발표문을 통해 △상임분과위원의 임기를 2년에서 4년으로 연장 △사무처 기능을 활성화하기 위해 법제, 예산 보좌관제 운영 △입법예고의 상시화를 제안했다. 정성운 기자(swjung@buddhapia.com) |
Revised : Mar. 2001, URL: http://www.buddhapia.com